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前行政院長陳冲說「房屋稅違憲」，引發外界矚目；事實上另一件比法理之爭更嚴重的是，地方政府紛紛大幅調高房屋稅，台南市已付諸行動，台北市近日也將公布調漲，明年則有12縣市要跟進。但這次地方政府調高房屋稅正當性不足、時機不當、方式亦錯誤，應立即暫緩。
房屋稅可歸為財產稅，在房地產稅制中與地價稅同屬所謂「持有稅」，各國即使不是如我國一樣，對房地產分房屋稅（建物部分）及地價稅（持有土地部分）課徵，都對房地產課徵某種類型的持有稅。對房屋稅是否違憲一事，涉及法理之爭辯，但在實務上，即使不課所謂的「房屋稅」，也一定會對房地產課以一種持有稅。因此，我們可跳開「房屋稅違憲」與否的爭辯，就直接探討地方政府此次調高房屋稅的正當性。
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我國房屋稅率大概在1.2%～5%之間，視不同建物與使用而有不同的稅率，一般民眾自宅多採最低稅率。單以稅率而言，與其他國家相近，不過因為房屋稅的課稅基準，是以地方政府評議委員會評定的價格為基礎，與市價相較差距大，因此實際稅負確實偏低。
兩年前財政部修訂法令提高給予地方政府課房屋稅率的區間，但當時對自用住宅稅率仍訂為1.2%，只是把非自用住宅的稅率由1.2%～2%調高為1.5%～3.6%。當時是希望地方政府透過調高非自用住宅稅率，針對多房與囤房者增加持有成本，逼迫其釋出房子，達到壓抑房價的目的。
結果當時除了台北市外，大部分縣市都未調高非自宅稅率。但這次各地方政府調高房屋稅，採取了最惡劣的酵素作法方式，以調高房屋構造標準單價方式拉高房屋評定現值，讓課稅基準大幅增加，藉此增加房屋稅。這種方式所以稱為惡劣，是因為這是一種「不分青紅皂白」的增稅。
囤房、多房者固然因此增加負擔，但一般民眾自住的自用住宅、居住數十年的老屋，其房屋稅都可能一起暴增，幅度有3到5成、有7或8成，甚至傳出有增加數倍者。老屋應該折舊，但地方政府卻反而用調高標準單價並回溯15年（或更多年）的方式，從民眾身上狠狠刮下一層皮，坦白說，看不出其正當性。此外地方政府未考慮一般民眾自住的需求與負擔，讓守法不投機的升斗小民與炒家一起「中彈」，其方法亦錯誤。
若以時機論，台灣經濟去年陷入低迷，今年猶處低潮，全年經濟成長率可能在1%左右，明年經濟預測值也不到2%。經濟低迷時，大部分民眾與家庭的所得不是停滯就是減少，甚至中低收入者，往往是經濟低迷時最大的受害者。地方政府選此時大漲房屋稅，在時機選擇上亦不當，完全未考慮多數民眾增加支出的承擔能力與敏感性。
各地方政府準備回溯的年限雖然不等，但至少在15年以上，部分縣市則傳出研擬回溯30年；也就是說，這些當年買房子的民眾，經過15年甚至30年，許多可能已接近退休，原本自用住宅的輕稅卻在一夜間暴漲數倍，這些民眾實難以負擔。如果這不是橫征暴斂，什麼才是橫征暴斂呢？
台灣房地產持有稅確實偏低，中研院2年前曾提出一份賦稅改革建議書，就特別指出這一點。學者專家一再建議政府，應提高房屋持有稅以抑制炒房。不過，房地產已明顯轉折進入空頭市場，我們反對政府政策拉抬房市以支撐經濟，讓房市軟著陸才是對經濟與社會最佳的解方。政府實無祭出大幅調漲房屋稅的正當性，這不僅是傷及囤房者而已，所有規矩、不炒房的自住民眾亦同樣受害。
陳冲指地方政府讓房屋稅暴增「嚴重影響國民安身立命空間」，此言不虛。目前只有台南市等少數縣市已調高房屋稅，我們呼籲其他地方政府應懸崖勒馬，切勿巧立名目讓房屋稅暴增。未來即使在財政與提高房屋持有稅的考量下要調高房屋稅，亦應以漸進方式逐步為之，同時對一般民眾的自用住宅給予優惠的輕稅。
(中國時報)
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◆規格 : 150mm X 200mm ±5%
◆容量 : 20枚入 X 36包
◆成分 : 嫘縈水針布、蘆薈萃取液、RO純水、蘋果香精 、保濕劑
◆保存期限 : 3年
◆本產品經SGS檢驗合格，無螢光劑、無大腸桿菌。
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